山东:加快完善医疗卫生服务体系——进一步加强中医药服务体系建设
近日,山东省人民政府办公厅印发《山东省进一步完善医疗卫生服务体系的实施方案》,提出到2025年,全省医疗卫生资源更加充足,区域协调、医防协同、中西医并重的医疗卫生服务体系进一步健全,体系内部和体系之间融合衔接、互联互通和协调联动更加有效,人民群众医疗卫生服务获得感、幸福感、安全感进一步提升。
《实施方案》明确,进一步加强中医药服务体系建设。高质量建设国家中医药综合改革示范区,积极落实国家中医药振兴发展重大工程,探索创新符合中医药发展规律的管理体制和运行机制。做强省级龙头中医医院,提高国家中医药传承创新中心、国家中医疫病防治基地建设水平;做优市级骨干中医医院,加快国家中医特色重点医院建设,推进县级中医医院扩容增效,做实基层中医药服务网络,扩大中医药服务供给。到2025年,全省中医药服务体系更加均衡完善,80%以上县级中医医院达到二级甲等以上水平,乡镇卫生院和社区卫生服务中心“中医馆”实现全覆盖,20%以上社区卫生服务站和村卫生室建成“中医阁”。
《实施方案》提出,深入推进中西医结合发展。推广有机制、有团队、有措施、有成效的中西医结合模式,完善中西医会诊和协作机制,加强公立医院中医师配备,将中西医结合相关指标作为综合医院、妇幼保健院、传染病医院等医疗机构等级评审等综合评价重要内容。高标准建设一批国家和省级中西医协同“旗舰”医院、国家中西医协同“旗舰”科室,形成一批提高急危重症和疑难病种解决能力的中西医结合诊疗方案。到2025年,公立综合医院、妇幼保健院、传染病医院实现中医临床科室设置全覆盖,中西医结合医疗模式日益完善。
《实施方案》要求,加强传染病监测预警与应急指挥信息平台建设,健全分级、分层、分流的重大疫情救治机制,进一步提升医疗救治能力,完善中医药全程参与传染病防控和救治机制。加强老年医学科和康复科等科室建设,推动中医药特色服务与健康养老深度融合,积极发展安宁疗护。
《实施方案》提出,高质量实施齐鲁卫生健康人才项目,开展中医药扁仓人才培养和西医学习中医高层次人才培养项目,加强中医药人才师承教育、游学研修。每年遴选省名老中医(药)专家15名、省名中医(药)专家120名。
《实施方案》要求,发挥省自然科学基金重大疾病联合基金、中医药联合基金作用。到2025年,国家和省级科创平台建设取得明显成效,建成500个左右省级卫生健康重点学科(含公共卫生、中医药),三级医院每百名卫生技术人员科研经费和科研成果转移转化金额明显提升。
《实施方案》提出,扩大中医药治未病、养生保健等有效应用。还提出逐步提高中医药服务和基层医疗卫生机构提供的服务在医疗服务总量和医保基金支付中的占比。